報(bào)關(guān)
報(bào)關(guān)是履行海關(guān)進(jìn)出境手續(xù)的必要環(huán)節(jié)之一。指的是進(jìn)出境運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人、貨物和物品的收發(fā)貨人或其代理人,在通過(guò)海關(guān)監(jiān)管口岸時(shí),依法進(jìn)行申報(bào)并辦理有關(guān)手續(xù)的過(guò)程。
報(bào)關(guān)涉及的對(duì)象可分為進(jìn)出境的運(yùn)輸工具和貨物、物品兩大類。由于性質(zhì)不同,其報(bào)關(guān)程序各異。運(yùn)輸工具如船舶、飛機(jī)等通常應(yīng)由船長(zhǎng)、機(jī)長(zhǎng)簽署到達(dá)、離境報(bào)關(guān)單,交驗(yàn)載貨清單、空運(yùn)、海運(yùn)單等單證向海關(guān)申報(bào),作為海關(guān)對(duì)裝卸貨物和上下旅客實(shí)施監(jiān)管的依據(jù)。而貨物和物品則應(yīng)由其收發(fā)貨人或其代理人,按照貨物的貿(mào)易性質(zhì)或物品的類別,填寫報(bào)關(guān)單,并隨附有關(guān)的法定單證及商業(yè)和運(yùn)輸單證報(bào)關(guān)。如屬于保稅貨物,應(yīng)按“保稅貨物”方式進(jìn)行申報(bào),海關(guān)對(duì)應(yīng)辦事項(xiàng)及監(jiān)管辦法與其他貿(mào)易方式的貨物有所區(qū)別。
報(bào)關(guān)流程
進(jìn)出口商向海關(guān)報(bào)關(guān)時(shí),需提交以下單證:
1、進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單。一般進(jìn)口貨物應(yīng)填寫一式二份;需要由海關(guān)核銷的貨物,如加工貿(mào)易貨物和保稅貨物等,應(yīng)填寫專用報(bào)關(guān)單一式三份;貨物出口后需國(guó)內(nèi)退稅的,應(yīng)另填一份退稅專用報(bào)關(guān)單。
2、貨物發(fā)票。要求份數(shù)比報(bào)關(guān)單少一份,對(duì)貨物出口委托國(guó)外銷售,結(jié)算方式是待貨物銷售后按實(shí)銷金額向出口單位結(jié)匯的,出口報(bào)關(guān)時(shí)可準(zhǔn)予免交。
3、陸運(yùn)單、空運(yùn)單和海運(yùn)進(jìn)口的提貨單及海運(yùn)出口的裝貨單。海關(guān)在審單和驗(yàn)貨后,在正本貨運(yùn)單上簽章放行退還報(bào)關(guān)貢,憑此提貨或裝運(yùn)貨物。
4、貨物裝箱單。其份數(shù)同發(fā)票。但是散裝貨物或單一品種且包裝內(nèi)容一致的件裝貨物可免交。
5、出口收匯核銷單。一切出口貨物報(bào)關(guān)時(shí),應(yīng)交驗(yàn)外匯管理部門加蓋"監(jiān)督收匯"章的出口收匯核銷單,并將核銷編號(hào)填在每張出口報(bào)關(guān)單的右上角處。
6、海關(guān)認(rèn)為必要時(shí),還應(yīng)交驗(yàn)貿(mào)易合同、貨物產(chǎn)地證書(shū)等。
7、其它有關(guān)單證。包括:
(1)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)準(zhǔn)予減稅、免稅的貨物,應(yīng)交海關(guān)簽章的減免稅證明,北京地區(qū)的外資企業(yè)需另交驗(yàn)海關(guān)核發(fā)的進(jìn)口設(shè)備清單;
(2)已向海關(guān)備案的加工貿(mào)易合同進(jìn)出口的貨物,應(yīng)交驗(yàn)海關(guān)核發(fā)的"登記手冊(cè)"。
代理報(bào)關(guān)是相對(duì)于自理報(bào)關(guān)來(lái)說(shuō)的,兩者都是針對(duì)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)來(lái)講的。
代理報(bào)關(guān)又分為直接代理報(bào)關(guān)和間接代理報(bào)關(guān)。
直接代理報(bào)關(guān)是指報(bào)關(guān)企業(yè)接受委托人的委托,以委托人的名義辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的行為。
間接代理報(bào)關(guān)是指報(bào)關(guān)企業(yè)接受委托人的委托,以報(bào)關(guān)企業(yè)自身的名義向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的行為。
有權(quán)辦理代理報(bào)關(guān)的企業(yè)應(yīng)具備的資格:
1.取得報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可 2.在海關(guān)注冊(cè)登記
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代理報(bào)關(guān)的分類代理報(bào)關(guān)又分為直接代理報(bào)關(guān)和間接代理報(bào)關(guān)。
直接代理報(bào)關(guān)是以委托人的名義報(bào)關(guān),代理人代理行為的法律后果直接作用于被代理人;
間接代理報(bào)關(guān)是以報(bào)關(guān)企業(yè)自身的名義報(bào)關(guān),報(bào)關(guān)企業(yè)承擔(dān)其代理行為的法律后果。
我國(guó)報(bào)關(guān)企業(yè)大都采用直接代理報(bào)關(guān),間接代理報(bào)關(guān)只適用于經(jīng)營(yíng)快件訛誤的國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè).受理委托報(bào)關(guān)的單位1、專門從事報(bào)關(guān)服務(wù)的企業(yè),即專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè);
2、對(duì)外貿(mào)易倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際運(yùn)輸工具、國(guó)際運(yùn)輸工具服務(wù)及代理等業(yè)務(wù),兼營(yíng)報(bào)關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè),即代理報(bào)關(guān)企業(yè)。
受理委托報(bào)關(guān)的單位代理辦理的報(bào)關(guān)手續(xù),包括:報(bào)關(guān)單錄入時(shí)的備案數(shù)據(jù)下載協(xié)議、報(bào)關(guān)單審核委托書(shū)、報(bào)關(guān)單申報(bào)委托書(shū)或報(bào)關(guān)單審核申報(bào)和申報(bào)確認(rèn)委托書(shū)。并向海關(guān)出具委托單位的報(bào)關(guān)委托書(shū)。
報(bào)關(guān)單錄入、申報(bào)子系統(tǒng)提供進(jìn)出口單位通過(guò)網(wǎng)上填寫申報(bào)委托書(shū)或者備案數(shù)據(jù)下載協(xié)議,委托有權(quán)代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的單位代其辦理某項(xiàng)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù),如:報(bào)關(guān)單錄入、報(bào)關(guān)單審核、報(bào)關(guān)單申報(bào)或報(bào)關(guān)單審核和申報(bào)。有權(quán)進(jìn)行代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的單位可在網(wǎng)上接受并確認(rèn)委托單位的報(bào)關(guān)委托申請(qǐng),并在備案數(shù)據(jù)下載協(xié)議和報(bào)關(guān)委托書(shū)的授權(quán)范圍內(nèi)代理委托單位網(wǎng)上辦理相應(yīng)的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。