建設(shè)工程施工糾紛中順延工期怎么認(rèn)定?建設(shè)工程施工合同中順延工期的情形時有發(fā)生,不僅應(yīng)該按照《合同法》的規(guī)定約定相關(guān)事項,還要在不違反法律規(guī)定的情況下,盡可能詳細(xì)的約定合同各方的權(quán)利義務(wù),更重要的是,當(dāng)出現(xiàn)約定或者法定的順延工期、調(diào)整價款的情形時,及時主張自己的權(quán)利,以免造成損失。
【摘要】
在實踐中,經(jīng)常會出現(xiàn)承包方因為種種原因造成工期延誤或者要求順延工期的情形。一方系發(fā)包方,另一方系承包方,即施工單位,發(fā)包方負(fù)責(zé)工程圖紙設(shè)計,承包方負(fù)責(zé)工程施工。在合同訂立或者在施工的過程中,發(fā)包方可能會存在更改設(shè)計圖紙、遲延支付工程進(jìn)度款的情形。
工程竣工后,進(jìn)入到驗收合格付款階段,在工期延誤和順延工期方面會存在較大爭議。發(fā)包方認(rèn)為工期延誤或者順延工期的事實不符合或者部分不符合約定、法定情形,而承包方認(rèn)為是由于合同約定的承包方或者不可抗力造成工期延誤,要求順延工期,涉案雙方往往對這些問題各執(zhí)己見,爭執(zhí)不下,以致產(chǎn)生糾紛,法院根據(jù)合同自愿、公平原則,判處了建筑工程施工合同糾紛。
【案例】
甲公司(發(fā)包方)與乙公司(承包方)簽訂建設(shè)工程施工合同。2004年2月15日,乙公司就訟爭工程填制了《開工報告》,甲公司簽署了“同意開工”的意見;2004年2月24日,乙公司向甲公司出具書面《承諾書》,同意按圖紙建筑面積以780/平米的價格承包訟爭工程;但是,該基準(zhǔn)合同單價確定的依據(jù)是2003年11月份家公司制作的辦公樓白圖紙,后甲公司對圖紙作了修改。
在施工過程中甲公司就部分工程承包給第三方,并且存在第三方遲延進(jìn)場、甲公司提供原材料不及時、甲公司未按合同約定支付工程進(jìn)度款、低溫等原因,造成乙公司工程延誤,增加施工成本,乙公司要求順延工期,因此乙公司就該損失提起訴訟,甲公司提出反訴;一審判決后,乙公司提起上訴。
【分析】
本案例中爭議的焦點和關(guān)鍵是工程量變更、天氣變化、發(fā)包方供應(yīng)原材料不及時、第三方施工隊進(jìn)場不及時、發(fā)包方未按約定支付工程進(jìn)度款是否會造成順延工期。工程量變更并非順延工期的法定事由,工程量變更后并不必然改變工期。如果影響施工工期的,承包人應(yīng)當(dāng)提出相應(yīng)的工期延順申請,如果未提出,視為對工期沒有影響。
《合同法》第117條規(guī)定,因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責(zé)任,但法律另有規(guī)定的除外。低溫情況并非災(zāi)害性天氣,不符合法律規(guī)定的不可抗力的構(gòu)成要件。《合同法》第283條規(guī)定,按照約定的時間、場地、資金、技術(shù)資料等,是發(fā)包方的義務(wù)。甲公司供應(yīng)原材料不及時以及分包工程隊進(jìn)場不及時,勢必影響施工進(jìn)度。而且,發(fā)包方不按約定支付工程進(jìn)度款的,承包方可以暫停施工,同樣能夠順延工期。
在該案中,乙公司所主張的工程量更改要求順延工期,其并未提出申請,故不予支持。關(guān)于低溫的情況不符合不可抗力的構(gòu)成要件,與順延工期無必然聯(lián)系,所以不能因此順延工期。由于甲公司提供原材料不及時、分包施工隊進(jìn)場延誤,勢必影響工期,可以根據(jù)相關(guān)材料準(zhǔn)予順延工期77天。甲公司延期支付工程進(jìn)度款可以順延工期;但是,甲公司與乙公司就工程進(jìn)度款的基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一致,所以順延工期不同;根據(jù)協(xié)議雙方可以套用“三九定額”據(jù)實結(jié)算,可是雙方并未按照約定調(diào)整單價,故應(yīng)該按照原基數(shù)確定順延工期為14天。