工程造價(jià)控制是指在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段把建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，并隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，保證工程造價(jià)管理和投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在建設(shè)工程中能合理使用人力、物力和財(cái)力，取得更大的投資效益和社會(huì)效益。有效的工程造價(jià)控制對(duì)于政府和業(yè)主的決策具有不可替代的作用。但我國(guó)現(xiàn)階段的工程造價(jià)控制還處于不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的低水平狀態(tài)，距離實(shí)施有效的工程造價(jià)控制還存在著一定的距離。
一、工程造價(jià)控制不力的原因
1、工程造價(jià)控制人員素質(zhì)不高。工程造價(jià)控制人員的素質(zhì)直接決定了工程造價(jià)控制工作效果。目前我國(guó)的工程造價(jià)控制人員存在著專業(yè)知識(shí)水平不高、缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)、不能及時(shí)實(shí)現(xiàn)知識(shí)的更新?lián)Q代等狀況。工程造價(jià)控制人員專為知識(shí)水平不高，就不能很好地施展業(yè)務(wù)專長(zhǎng)，就不能及時(shí)地在造價(jià)控制工作過程中發(fā)現(xiàn)深層次的問題。缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)，就不能對(duì)工程內(nèi)容有著全面的發(fā)解和掌握，就不能為工程造價(jià)控制工作做好基礎(chǔ)性工作。
2、缺少科學(xué)先進(jìn)的工程造價(jià)控制規(guī)范?？茖W(xué)的工程造價(jià)控制規(guī)范能夠使得工程造價(jià)控制工作做到有章可循，先進(jìn)的工程造價(jià)控制規(guī)范能夠幫助工程造價(jià)工作適應(yīng)不斷變化了的實(shí)際情況。缺乏科學(xué)的工程造價(jià)控制規(guī)范，工程造價(jià)控制工作往往只是處于一種自發(fā)的狀態(tài)，容易陷入盲目、混亂的局面；缺乏先進(jìn)的工程造價(jià)控制規(guī)范，工程造價(jià)工作就不能擁有先進(jìn)的遠(yuǎn)東指導(dǎo)，就不能根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況的發(fā)展變化采取相應(yīng)的工作措施，容易使工作陷入被動(dòng)、落后的狀態(tài)。
3、沒有實(shí)現(xiàn)全面的工程造價(jià)控制。全面的工程造價(jià)控制貫穿于整個(gè)工程的始終，能夠?qū)こ虥Q策階段、工程設(shè)計(jì)階段、工程實(shí)施階段的造價(jià)做出全程的監(jiān)控和檢驗(yàn)，更加容易發(fā)現(xiàn)各個(gè)細(xì)節(jié)部分發(fā)生的不合理費(fèi)用情況。不能實(shí)現(xiàn)全面的工程造價(jià)控制，就不能詳細(xì)了解每一項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生的真實(shí)情況，就不能及時(shí)糾正正在發(fā)生和將要發(fā)生的偏差，就不能準(zhǔn)確計(jì)算出整個(gè)工程費(fèi)用的支出，就不能將整個(gè)工程造價(jià)控制在被批準(zhǔn)的造價(jià)好額內(nèi)，也就無(wú)法確保工程造價(jià)管理和投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4、沒有健全工程造價(jià)控制資料積累分析機(jī)制。健全的工程造價(jià)控制資料積累分析機(jī)制能夠幫助提高工程造價(jià)的編制水平，能夠幫助改進(jìn)工程造價(jià)控制工作狀況。沒有健全的工程造價(jià)控制資料積累分析機(jī)制，工程造價(jià)控制人員就不能實(shí)現(xiàn)很好的經(jīng)驗(yàn)積累，工程造價(jià)工作就會(huì)缺乏必要的科學(xué)指導(dǎo)數(shù)據(jù)，這不但不利于提升工程造價(jià)工作人員的工作水平，還會(huì)給后來(lái)的工程造價(jià)控制工作帶來(lái)大量的、繁雜的、重復(fù)性的勞動(dòng)，造成了人力、物力、財(cái)力上的浪費(fèi)。
二、實(shí)施有效工程造價(jià)控制策略
1、提高工程造價(jià)控制人員素質(zhì)。工程造價(jià)控制工員首先應(yīng)該是本專業(yè)的專家，只有真正能夠取得相應(yīng)專家資格的人員才能勝任這項(xiàng)工作所提出的高標(biāo)準(zhǔn)的要求；其次，工程造價(jià)控制人員還應(yīng)該熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，只有知識(shí)而寬廣的人員才能到用相關(guān)知識(shí)更好地做好這項(xiàng)工作，因此，必須嚴(yán)把工程造價(jià)控制人員的入口關(guān)，通過定期的崗位知識(shí)培訓(xùn)來(lái)不斷提高工程造價(jià)控制人員的業(yè)務(wù)水平，通過績(jī)效考核等方式硬性要求工程造價(jià)控制人員不斷努力學(xué)習(xí)專業(yè)技能和崗位技能水平。
2、制定嚴(yán)格的科學(xué)的行業(yè)規(guī)范?？茖W(xué)的、先進(jìn)的工程造價(jià)控制規(guī)范可以由政府相關(guān)部門帶頭，由各個(gè)科研院所和有能力的工程造價(jià)控制隊(duì)伍的參與來(lái)制定完成；在實(shí)際運(yùn)用過程中，不斷修正發(fā)現(xiàn)了偏差，使得工程造價(jià)控制行業(yè)規(guī)范日臻科學(xué)合理；積極學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的工程造價(jià)控制規(guī)范，努力達(dá)到世界同步水平；組建工程造價(jià)控制行業(yè)組織，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)規(guī)范，并且不斷完善相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)，確保工程造價(jià)控制行業(yè)規(guī)范的嚴(yán)格執(zhí)行。
3、實(shí)施全面的工程造價(jià)控制。全面地工程造價(jià)控制按照工程的進(jìn)展階段有項(xiàng)目決策階段工程造價(jià)控制、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制、項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)控制和項(xiàng)目竣工階段工程造價(jià)控制四個(gè)主要階段。對(duì)這四個(gè)階段的嚴(yán)格控制可以加大工程造價(jià)控制的力度，能夠全面提高工程造價(jià)控制工作水平。
4、健全工程造價(jià)控制資料積累分析機(jī)制。健全的工程造價(jià)控制資料積累分析機(jī)制首先應(yīng)該做到資料的全面積累。做到這些資料的全面積累，才能為健全工程造價(jià)控制資料積累分析機(jī)制做好前提基礎(chǔ)；其次，要對(duì)積累了的工程造價(jià)控制資料進(jìn)行系統(tǒng)分析，得出科學(xué)數(shù)據(jù)，為今后的工程造價(jià)控制工作提供參照系；再次，要實(shí)現(xiàn)積累的資料和分析出的數(shù)據(jù)的社會(huì)共享，共同完善造價(jià)控制資料積累分析機(jī)制。