工程建設(shè)其他費(fèi)用定額及其管理的意義有哪些?
工程建設(shè)其他費(fèi)用定額是指從工程籌建起到工程竣工驗(yàn)收交付使用的整個(gè)建設(shè)期間,除了建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備、工器具購(gòu)置費(fèi)以外的,為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用開支的標(biāo)準(zhǔn)。長(zhǎng)期以來(lái),一直采用定性與定量相結(jié)合的方式,由主管部門制定工程建設(shè)其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的編制方法,為合理確定工程造價(jià)提供依據(jù)。工程建設(shè)其他費(fèi)用定額經(jīng)批準(zhǔn)后對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程費(fèi)用控制。
首先,在工程項(xiàng)目總投資中,工程建設(shè)其他費(fèi)用占很大的比例,加強(qiáng)對(duì)其他費(fèi)用的管理,對(duì)于合理使用資金、提高投資效益十分重要。
第二,工程建設(shè)其他費(fèi)用涉及方方面面的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。例如,土地、青苗補(bǔ)償和安置補(bǔ)助費(fèi)等涉及工農(nóng)關(guān)系、全民和集體的利益關(guān)系等;勘察設(shè)計(jì)費(fèi)則涉及與勘察設(shè)計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)關(guān)系等。所以,各項(xiàng)其他費(fèi)用的確定和計(jì)算非常重要,具有很強(qiáng)的政策性。
第三,目前,在新舊管理體制交替的過程中,在工程建設(shè)其他費(fèi)用中反映出的矛盾十分突出,解決的難度也非常大。在實(shí)踐中取費(fèi)混亂和不合理收費(fèi)的情況均存在。因此,加強(qiáng)對(duì)其他費(fèi)用進(jìn)行合理化研究和認(rèn)真管理具有非?,F(xiàn)實(shí)的意義。