招標(biāo)人及其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)投標(biāo)爭議如何處理?
1)投標(biāo)人異議和質(zhì)疑的處理
①招標(biāo)人接到投標(biāo)人異議和質(zhì)疑后,應(yīng)該首先履行接收手續(xù),向投標(biāo)人書面出具接收證明,或在投標(biāo)人提供的回執(zhí)上簽字確認(rèn)。
②大多數(shù)異議和質(zhì)疑都是由于投標(biāo)人不了解全面情況或?qū)σ恍﹩栴}發(fā)生誤解造成的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)、耐心地向投標(biāo)人澄清、說明,消除投標(biāo)人誤解。
③如果投標(biāo)人對招標(biāo)文件和招標(biāo)過程提出異議和質(zhì)疑的問題確實(shí)存在,應(yīng)采取措施予以糾正,并答復(fù)投標(biāo)人;如經(jīng)核實(shí)上述問題損害了投標(biāo)人的利益、并違反法律法規(guī)或招標(biāo)文件的規(guī)定,但招標(biāo)人已經(jīng)無法糾正的,招標(biāo)人應(yīng)主動(dòng)向行政監(jiān)督部門報(bào)告情況。
④投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果提出的異議和質(zhì)疑,招標(biāo)人可以請?jiān)u標(biāo)委員會(huì)提出答復(fù)意見,然后根據(jù)評標(biāo)委員會(huì)提出的答復(fù)意見答復(fù)投標(biāo)人。屬于評標(biāo)委員會(huì)的評標(biāo)錯(cuò)誤,評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)糾正錯(cuò)誤,并出具評標(biāo)委員會(huì)意見;如果糾正錯(cuò)誤導(dǎo)致改變中標(biāo)結(jié)果,招標(biāo)人應(yīng)公示改變后的中標(biāo)結(jié)果。如果行政監(jiān)督部門對招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)結(jié)果實(shí)行備案或?qū)徟芾?,招?biāo)人還應(yīng)將評標(biāo)委員會(huì)意見報(bào)行政監(jiān)督部門備案或?qū)徟?,然后再答?fù)投標(biāo)人,并公示糾正的中標(biāo)結(jié)果。
⑤給投標(biāo)人的答復(fù)應(yīng)使用書面形式并在合理的時(shí)間內(nèi)作出。政府采購項(xiàng)目的質(zhì)疑答復(fù)應(yīng)在收到質(zhì)疑之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出。
2)投訴的處理
行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)的投訴處理。
招標(biāo)人配合行政監(jiān)督部門處理投訴時(shí),應(yīng)該注意以下幾點(diǎn):
①應(yīng)該以理解的態(tài)度正確對待投標(biāo)人的投訴。
②招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究投標(biāo)人的投訴事項(xiàng),配合調(diào)查。
③如果行政監(jiān)督部門要求招標(biāo)人在處理投訴期間暫停簽訂合同的,招標(biāo)人應(yīng)暫停與擬中標(biāo)人的合同洽商。若合同已簽訂,應(yīng)暫停執(zhí)行,等待處理結(jié)果。
④招標(biāo)人應(yīng)如實(shí)提交處理投訴所需的所有招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)資料并報(bào)告有關(guān)情況。
⑤處理投訴過程中,招標(biāo)人及其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以主動(dòng)與投訴人聯(lián)系,澄清、說明事實(shí),溝通認(rèn)識,消除誤解。
⑥招標(biāo)人及其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對投訴處理決定無異議,應(yīng)執(zhí)行處理決定;有異議的,有權(quán)提出行政復(fù)議或行政訴訟。