什么是核輻射事故應(yīng)急響應(yīng)?2020-08-13 點(diǎn)擊:
2011年3月,日本福島核輻射泄漏事件的發(fā)生,使許多國(guó)家 “談核色變”,各地民眾也展開了一系列反對(duì)核電站的流行,就在福島核事故后不久,西班牙、意大利和瑞士先后出臺(tái)了抑制核電發(fā)展的政策,同時(shí),做為核電大國(guó)的德國(guó)宣布全面棄核,并預(yù)計(jì)在2022年關(guān)閉境內(nèi)所有17座核電站;而中國(guó)和美國(guó)則選擇了觀望。2011年3月,中國(guó)政府就暫停審批核電項(xiàng)目并對(duì)全國(guó)核電廠進(jìn)行全面檢查,中國(guó)的核電戰(zhàn)略被暫時(shí)擱置。
但這樣的情況在2013年發(fā)生發(fā)生了轉(zhuǎn)變。在停滯了近兩年之后,中國(guó)各地的核電項(xiàng)目重啟的呼聲再起,一系列消息也證實(shí),中國(guó)將迎來(lái)新一輪核電站建設(shè)的高潮。
不過(guò),涉及到核電站安全,核應(yīng)急響應(yīng)是一項(xiàng)的工作。核應(yīng)急就是針對(duì)核電站可能發(fā)生的核事故,進(jìn)行控制、緩解、減輕核事故后果而采取的緊急行動(dòng),所有核電國(guó)家都設(shè)有核應(yīng)急機(jī)構(gòu),中國(guó)是國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)成員國(guó),同時(shí)也是“核應(yīng)急國(guó)際公約”及“核安全公約”的締約國(guó),承擔(dān)著相應(yīng)的國(guó)際義務(wù)。而且中國(guó)在這方面有專門的規(guī)定,即核電站在廠址確定后,針對(duì)可能受到的影響,核電站的周邊劃分有5公里、10公里等不同的應(yīng)急區(qū)域。在核電站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,根據(jù)國(guó)家規(guī)定,必須建立完備的應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急設(shè)備和應(yīng)急體系,并進(jìn)行定期的應(yīng)急演習(xí),確保核電站在可能發(fā)生事故時(shí)周邊群眾能及時(shí)安全地得到轉(zhuǎn)移。
核應(yīng)急響應(yīng)是一項(xiàng)涉及多部門和各級(jí)組織,涉及專業(yè)技術(shù)和社會(huì)管理,涉及國(guó)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)際形象的一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在應(yīng)急狀態(tài)下,各級(jí)需要采取的響應(yīng)行動(dòng)很多,但就我們國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)而言,主要包括以下1 4個(gè)方面:
1. 核泄露事故緩解與控制。
迅速組織專業(yè)力量、裝備和物資等開展工程搶險(xiǎn),緩解并控制事故,使核設(shè)施恢復(fù)到安全狀態(tài),防止、減少放射性物質(zhì)向環(huán)境釋放。
2. 輻射劑量強(qiáng)度監(jiān)測(cè)。
開展事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境(陸地、水體、大氣、食品和飲水等)放射性監(jiān)測(cè),以及應(yīng)急工作人員和公眾受照劑量的監(jiān)測(cè)等。
3. 相關(guān)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和后果評(píng)價(jià)。
實(shí)時(shí)開展氣象、水文、地質(zhì)、地震等觀(監(jiān))測(cè)預(yù)報(bào);開展事故工況診斷和釋放源項(xiàng)分析,研判事故發(fā)展趨勢(shì),評(píng)價(jià)輻射后果,判定受影響區(qū)域范圍,為應(yīng)急決策提供技術(shù)支持。
4. 輻射污染區(qū)民眾服碘防護(hù)。
當(dāng)事故已經(jīng)或可能導(dǎo)致碘放射性同位素釋放的情況下,按照輻射防護(hù)原則及管理程序,及時(shí)組織有關(guān)工作人員和公眾服用穩(wěn)定碘,減少甲狀腺的受照劑量。
5. 人員隱蔽和撤離。
根據(jù)公眾可能接受的輻射劑量和保護(hù)公眾的需要,組織放射性煙羽區(qū)有關(guān)人員隱蔽;組織受影響地區(qū)居民向安全地區(qū)進(jìn)行撤離。
6. 重輻射污染區(qū)居民安置
根據(jù)受污染地區(qū)實(shí)際情況,組織居民從受污染地區(qū)臨時(shí)遷出或遷出,異地安置,避免或減少地面放射性沉積物的長(zhǎng)期照射。
7. 食品和飲水安全控制。
禁止或限制受核輻射污染食品和飲水的生產(chǎn)、加工、流通和食用,避免或減少放射性物質(zhì)攝入。
8. 核輻射污染區(qū)出入通道控制。
根據(jù)受事故影響區(qū)域具體情況,劃定警戒區(qū),設(shè)定出入通道,嚴(yán)格控制各類人員、車輛、設(shè)備和物資出入。
9. 去核輻射污洗消和醫(yī)療救治。
去除或降低人員、設(shè)備、場(chǎng)所、環(huán)境等的放射性輻射污染;組織對(duì)輻射損傷人員和非輻射損傷人員實(shí)施醫(yī)學(xué)診斷及救治,包括現(xiàn)場(chǎng)救治、地方救治和專科救治。
10. 相關(guān)口岸控制。
對(duì)出入境人員、交通工具、集裝箱、貨物、行李物品、郵包快件等實(shí)施放射性輻射污染檢測(cè)與控制。
11. 市場(chǎng)監(jiān)管與調(diào)控。
針對(duì)受核輻射污染事故影響地區(qū)市場(chǎng)供應(yīng)及公眾心理狀況,及時(shí)進(jìn)行重要生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控。
12. 維護(hù)社會(huì)治安。
嚴(yán)厲打擊借機(jī)制造恐慌等違法行為;在群眾安置點(diǎn)、搶險(xiǎn)救援物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū),增設(shè)臨時(shí)警務(wù)站,加強(qiáng)治安;強(qiáng)化核事故現(xiàn)場(chǎng)等重要場(chǎng)所警戒保衛(wèi),根據(jù)需要做好周邊地區(qū)交通管制等工作。
13. 信息報(bào)告與發(fā)布。
按照核事故應(yīng)急報(bào)告制度的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向國(guó)家核應(yīng)急辦、省核應(yīng)急辦、核電主管部門、核安全監(jiān)管部門、所屬集團(tuán)公司(院)報(bào)告、通報(bào)有關(guān)核事故及核應(yīng)急響應(yīng)情況。時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、信息,正確引導(dǎo)。核事故信息發(fā)布辦法由國(guó)家,核應(yīng)急協(xié)調(diào)委另行制訂,報(bào)審批后實(shí)施。
大陸與香港特別行政區(qū)的核應(yīng)急信息通報(bào)按照粵港核應(yīng)急通報(bào)機(jī)制辦理;涉及澳門特別行政區(qū)的核應(yīng)急信息通報(bào)由國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委相關(guān)成員單位辦理;涉及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的核應(yīng)急信息通報(bào)按照《海峽兩岸核電安全合作協(xié)議》有關(guān)規(guī)定辦理。
14. 國(guó)際通報(bào)與援助。
國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)核應(yīng)急國(guó)際通報(bào)與國(guó)際援助工作。按照《及早通報(bào)核事故公約》的要求,當(dāng)核事故造成或可能造成超越國(guó)界的輻射影響時(shí),國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委向上報(bào)國(guó)際通報(bào)建議草案,經(jīng)審批后,通過(guò)核應(yīng)急國(guó)家聯(lián)絡(luò)點(diǎn)向國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)通報(bào)。向有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的通報(bào)工作,由按照雙邊或多邊核應(yīng)急合作協(xié)議辦理。
必要時(shí),國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委提出請(qǐng)求國(guó)際援助的建議,報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)后,由會(huì)同按照《核事故或輻射緊急情況援助公約》的有關(guān)規(guī)定辦理。
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