記者問(wèn):5月23日,日本政府正式出臺(tái)半導(dǎo)體制造設(shè)備出口管制措施。中方對(duì)此有何評(píng)論?
答:我們注意到,日本政府正式出臺(tái)針對(duì)23種半導(dǎo)體制造設(shè)備的出口管制措施,這是對(duì)出口管制措施的濫用,是對(duì)自由貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的嚴(yán)重背離,中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。
在日方措施公開(kāi)征求意見(jiàn)期間,中國(guó)產(chǎn)業(yè)界紛紛向日本政府提交評(píng)論意見(jiàn),多家行業(yè)協(xié)會(huì)公開(kāi)發(fā)表聲明反對(duì)日方舉措,一些日本行業(yè)團(tuán)體和企業(yè)也以各種方式表達(dá)了對(duì)未來(lái)不確定性的擔(dān)憂。但令人遺憾的是,日方公布的措施未回應(yīng)業(yè)界合理訴求,將嚴(yán)重?fù)p害中日兩國(guó)企業(yè)利益,嚴(yán)重?fù)p害中日經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系,破壞全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)格局,沖擊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全和穩(wěn)定。
日方應(yīng)從維護(hù)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則及中日經(jīng)貿(mào)合作出發(fā),立即糾正錯(cuò)誤做法,避免有關(guān)舉措阻礙兩國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)正常合作和發(fā)展,切實(shí)維護(hù)全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。中方將保留采取措施的權(quán)利,堅(jiān)決維護(hù)自身合法權(quán)益。
據(jù)悉,今年3月31日,日本政府宣布,在補(bǔ)充“瓦森納協(xié)定”的同時(shí),將以前未納入出口管制的、包括全部浸沒(méi)式深紫外(duv)光刻機(jī)在內(nèi)的23種半導(dǎo)體制造設(shè)備追加至出口管制范圍之內(nèi)。為防止半導(dǎo)體技術(shù)外流,將23類半導(dǎo)體生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備新增為出口管控對(duì)象,出口限制地為全球?;诋?dāng)下美國(guó)對(duì)華愈發(fā)嚴(yán)重的管控形勢(shì),日本對(duì)部分國(guó)家和地區(qū)(包括中國(guó)大陸)的出口手續(xù)將會(huì)更加復(fù)雜。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省大臣西村康稔彼時(shí)表示,這個(gè)修正案不針對(duì)特定國(guó)家,是日本政府自己的判斷,而不是對(duì)美國(guó)去年10月7日出口管制措施的追隨和仿效。
中國(guó)是世界最大的半導(dǎo)體市場(chǎng),也是日本半導(dǎo)體制造設(shè)備的最大出口目的地,兩國(guó)業(yè)界長(zhǎng)期形成了產(chǎn)業(yè)鏈上下游緊密融合關(guān)系。中國(guó)認(rèn)為該協(xié)議違背了wto的公開(kāi)透明原則,破壞了wto規(guī)則的權(quán)威性和有效性,要求美國(guó)、日本和荷蘭向wto通報(bào)該協(xié)議和后續(xù)措施,并呼吁wto加強(qiáng)對(duì)這些措施的監(jiān)督。
4月4日,商務(wù)部新聞發(fā)言人表示,日方擬議的有關(guān)措施,本質(zhì)上是在個(gè)別國(guó)家脅迫下對(duì)華實(shí)施的加害行為,不僅損害中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益,也會(huì)讓日本企業(yè)蒙受損失,損人害己,也損害全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。
4月8日,商務(wù)部新聞發(fā)言人表示,半導(dǎo)體是高度全球化的產(chǎn)業(yè),經(jīng)過(guò)數(shù)十年發(fā)展,已形成“你中有我、我中有你”的產(chǎn)業(yè)格局,這是市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)選擇共同作用的結(jié)果。一段時(shí)間以來(lái),個(gè)別國(guó)家頻頻泛化國(guó)家安全概念,濫用出口管制措施,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)華半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)打壓,搞物項(xiàng)斷供、技術(shù)封鎖,人為割裂全球半導(dǎo)體市場(chǎng),嚴(yán)重背離自由貿(mào)易原則和多邊貿(mào)易規(guī)則,嚴(yán)重違反世貿(mào)組織規(guī)定的基本義務(wù),嚴(yán)重沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
目前,中國(guó)已向世貿(mào)組織提起訴訟。日方擬議的有關(guān)措施,本質(zhì)上是在個(gè)別國(guó)家脅迫下對(duì)華實(shí)施的加害行為,不僅損害中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益,也會(huì)讓日本企業(yè)蒙受損失,損人害己,也損害全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。