市政工程施工質量管理中存在的問題
1.1施工單位質量管理存在的問題
有些工程項目的施工單位缺乏最基本的質量意識、質量控制程序以及質量控制手段;現(xiàn)在市政工程的承包商普遍沒有很強的質量意識，短期行為突出。很少能做到努力抓好施工質量，以向業(yè)主提供合格工程作為主要目標;施工設備不按施工組織、施工工藝和施工規(guī)范的需要進行投入，施工設備投入的質量和數(shù)量都存在問題;施工違法分包和轉包現(xiàn)象普遍、借資質投標情況很多，中標單位對現(xiàn)場實際施工質量的管理很弱甚至形同虛設。很少有單位對專業(yè)分包隊進行嚴格管理的，甚至合謀偷工減料;施工單位技術力量和管理力量差，很多施工單位的現(xiàn)場技術及管理人員缺乏施工經驗，宏觀控制和微觀把握能力不強，這直接導致施工組織不合理、現(xiàn)場施工質量控制混亂。
1.2業(yè)主單位質量管理存在的問題
工程質量管理體系不健全;業(yè)主片面重視工期，忽視工程質量。由于市政工程投資大部分屬于政府撥款，不管工程建設中發(fā)生什么樣的風險都由政府來承擔，建設單位不承擔什么責任。在工程質量方面認為質量有監(jiān)理把關，出現(xiàn)質量問題有監(jiān)理承擔，因而忽視質量管理。甚至有的建設單位為了搶工期，完全不惜犧牲工程質量;業(yè)主工作人員的自身素質和工作作風參差不齊。業(yè)主的工作人員沒有專門的行業(yè)資質管理，其工作人員的來源復雜，自身素質參差不齊。確實有很多業(yè)主的專業(yè)素質和管理能力很強，但也有大量的管理人員素質較差，專業(yè)能力差或管理與協(xié)調能力弱或職業(yè)操守差。業(yè)主的權力大，當這樣的權力掌握在有問題的業(yè)主工作人員手中時，施工質量的管理就變得非常困難。業(yè)主的盲目指揮、業(yè)主在質量管理上的肆意干涉或放任不管、業(yè)主少數(shù)人員的腐敗等行為對工程質量管理造成很多不利的影響。業(yè)主對施工障礙清除協(xié)調遲緩，施工過程各種施工交叉和矛盾協(xié)調不力等對工程的正常施工和質量管理不利。
1.3監(jiān)理單位質量管理存在的問題
人員素質參差不齊，素質普遍較低。監(jiān)理工作的特點決定了監(jiān)理人員的綜合素質要高，專業(yè)水平高、管理能力強、品行良好，并且還要不怕吃苦?，F(xiàn)在的市政工程監(jiān)理單位多，監(jiān)理人員魚龍混雜，高素質的監(jiān)理人員很少;監(jiān)理機構管理混亂、作風較差。大多數(shù)中小監(jiān)理單位或中小監(jiān)理項目的現(xiàn)場監(jiān)理機構內部管理很差，嚴重欠缺質量控制的正常程序、制度、手段;監(jiān)理在工序質量控制方面往往力度不夠，手段不多;現(xiàn)場監(jiān)理機構的權力有限，責任很大，能力不足。實際上，施工質量的控制關鍵在于承包商，工程是質量干出來的，而不是監(jiān)理出來的。監(jiān)理主要發(fā)揮監(jiān)督管理的作用。