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      美國限制向俄出口1200種產(chǎn)品(七國集團同意對俄羅斯實施新制裁)

      發(fā)布時間:2024-08-17
      七國集團(g7)峰會于5月19日在日本廣島召開,七國集團領導人當天宣布,同意對俄羅斯實施新制裁。
      這些新制裁措施包括限制“對俄至關重要”的物品出口,以及打擊被控幫助俄羅斯向前線運送物資的個人和實體等。
      七國集團還在聲明中宣布了針對俄羅斯軍工潛力的限制性措施,包括限制俄羅斯可用于軍事目的的工業(yè)設備、工具和技術(shù)的出口。
      這些新制裁措施包括限制“對俄至關重要”的物品出口,以及打擊被控幫助俄羅斯向前線運送物資的個人和實體等。
      七國集團還在聲明中宣布了針對俄羅斯軍工潛力的限制性措施,包括限制俄羅斯可用于軍事目的的工業(yè)設備、工具和技術(shù)的出口。
      反俄制裁
      涉及1200多種商品
      5月19日早些時候,美國和其他成員國宣布了各自的對俄制裁新措施。據(jù)俄羅斯聯(lián)邦工業(yè)和貿(mào)易部當日發(fā)布的消息稱,美國商務部已對與俄羅斯有關聯(lián)的71家公司采取了出口限制措施,其中部分公司來自亞美尼亞和吉爾吉斯斯坦。
      美國限制向俄羅斯、白俄羅斯出口1224類產(chǎn)品,包括工具和電器、相紙和其他紙制品、油漆、布匹、舟艇和乘用車輛、食品工業(yè)設備被列入出口管制清單。
      新的出口管制措施包括:
      (1)擴大受管制的物項范圍,具體包括對海關稅則第84、85和90章的剩余稅號全部設定許可證要求(其他稅號此前已經(jīng)設定許可證要求),對某些化學品設定許可證要求,對更多的外國產(chǎn)物項設定許可證要求;
      (2)將俄羅斯/白俄羅斯軍事最終用戶fdp規(guī)則延伸適用到克里米亞地區(qū);
      (3)將69個俄羅斯實體加入實體清單并附加腳注3,理由是這些實體向俄羅斯軍工業(yè)提供支持;
      (4)將1個亞美尼亞實體、1個吉爾吉斯斯坦實體加入實體清單,理由是妨礙最終用途核查以及存在將物項轉(zhuǎn)移到俄羅斯的風險。
      此外,美國商務部產(chǎn)業(yè)安全局和美國財政部的金融犯罪執(zhí)法網(wǎng)絡(fincen)發(fā)布聯(lián)合警示,為金融機構(gòu)提供關于對俄出口管制的更多信息,敦促警惕俄羅斯規(guī)避出口管制的行為。
      在美國財政部此次加入sdn名單的實體中,有9家中國企業(yè)被列入名單。
      由于歐美企業(yè)的“撤出”,俄羅斯、白俄羅斯市場出現(xiàn)了真空地帶,目前成為了中國企業(yè)的機會所在。
      據(jù)俄羅斯電視臺網(wǎng)站5月9日報道,2023年1至4月,俄中貿(mào)易額增長41%以上,超過730億美元。中國向俄羅斯供應電子產(chǎn)品、設備、家用電器、汽車和一系列消費品。
      俄羅斯當局認為,今年兩國雙邊貿(mào)易額將突破2000億美元大關,未來可能達到2500億美元。而且,目前中俄約七成的結(jié)算使用盧布和人民幣。
      莫斯科大學亞非學院院長阿列克謝·馬斯洛夫指出:“中國制造商已經(jīng)取代了一些歐洲制造商。例如,在原先由歐盟主導的石化和聚合材料領域,供應商已經(jīng)完全更換。此外,現(xiàn)在所有電氣設備(家用和工業(yè))供應合同也完全由中國企業(yè)在履行。”
      在中國出口俄羅斯的產(chǎn)品中,汽車及其零部件尤其引人注目。今年前兩個月,俄羅斯已經(jīng)遙遙領先,成為全球最大中國汽車進口國。哈弗、奇瑞、吉利等中國品牌汽車正在俄羅斯市場上逐漸取代西方品牌。
      在俄羅斯當?shù)貦C構(gòu)較為樂觀的預測中,中國品牌汽車有望在2023年奪得過半的市場份額,并徹底稱霸俄羅斯這個歐洲第二大、世界第八大汽車市場。
      不過,值得注意的是,由于地區(qū)不同,面向俄羅斯的出口車型依舊以燃油車為主,俄羅斯是一個高緯度國家,天氣寒冷,石油豐富,傳統(tǒng)燃油車依舊占據(jù)主流。同時,俄羅斯是一個高度依賴石油稅收的國家,對推廣電動汽車的相關政策支撐很小。
      至于中國企業(yè)普遍關注的如何收俄羅斯貨款的問題,目前可以用跨境人民幣收俄羅斯買家的貨款,但如果付款行涉及到被制裁銀行,大概率貨款會被退回。畢竟我國的銀行也不想海外分公司被波及,導致自身利益受損。
      在接俄羅斯訂單時,如果碰上俄羅斯買家首次操作人民幣付貨款,建議:
      出口商先請客戶去聯(lián)系他的付款銀行,查詢是否在歐美的制裁名單上;
      不在制裁名單,再去詢問客戶是否支持人民幣付款;
      另一方面請聯(lián)系銀行,確認是否可以接收來自俄羅斯的人民幣付款(具體到哪個銀行)。
      中國對俄出口
      哪些產(chǎn)品最受歡迎?
      從結(jié)構(gòu)來看,我國對俄出口在哪些產(chǎn)品方面的替代效應比較顯著?
      我們將俄羅斯從美歐日進口產(chǎn)品與中國進口產(chǎn)品進行對比,將hs2位編碼產(chǎn)品分為22類來看大類產(chǎn)品的進口替代情況,剔除7類規(guī)模較小產(chǎn)品后,其余15類產(chǎn)品按增速可分為兩類。
      一是從歐美日進口減少,從中國進口也在減少,第8類(hs41-43)毛皮和皮革制品、旅行用品等,第15類(hs72-83)賤金屬制品,第20類(hs94-96)雜制品。對于這三類商品,俄羅斯自歐美日進口規(guī)模從90.2億美元減至50.7億,自中國進口從118.8億美元減至106.3億。
      二是從歐美日進口減少,但從中國進口增加,主要是機電、化工、運輸設備、塑料橡膠四類產(chǎn)品。共有12類產(chǎn)品,自歐美日進口減少的同時,自中國進口在增加,其中規(guī)模較大的主要是4類:第6類(hs28-38)化學及相關行業(yè)產(chǎn)品,第7類(hs39-40)塑料、橡膠及其制品,第16類(hs84-85)機電、音像設備及其零件,第17類(hs86-89)車輛、飛機、船舶等運輸設備。這4類產(chǎn)品2021年占歐美日對俄出口的71.4%,中國對俄出口的61%,決定著對俄出口的增減。2022年歐美日對俄出口下降46.1%,這四類產(chǎn)品拉動了其中的35.8%;中國對俄出口增長12.7%,四類產(chǎn)品拉動其中的12.4%。
      具體來看,替代效應最顯著的是運輸設備、塑料橡膠和化工,歐美日對俄出口分別下降70.5%、53.1%、14.8%,中國進口增加47.2%、47.2%、76.8%。相比之下,機電行業(yè)盡管從歐美日進口減少了58.5%,但并未帶來自華進口的大幅增長,2022年俄羅斯從中國進口機電類產(chǎn)品僅增長4.9%,遠低于12.7%的整體進口增速。
      進一步,我們看看今年一季度(特別是3月)對俄出口的高速增長主要來自哪些產(chǎn)品。綜合規(guī)模和增速來看,對今年出口拉動最大的仍然是機電、化工、運輸設備、塑料橡膠四類產(chǎn)品,對3月和一季度對俄出口增速的貢獻分別達到72%、75%。賤金屬、紡織品、光學醫(yī)療鐘表樂器這三類產(chǎn)品次之,對3月和一季度對俄出口增速的貢獻分別達到14%、12%。
      此外,俄羅斯國內(nèi)市場數(shù)據(jù)表明中國手機、汽車等耐用品市場份額明顯提高。根據(jù)cnn引用counterpoint research數(shù)據(jù),隨著蘋果和三星撤出俄羅斯,中國手機品牌在俄羅斯市場的市占率已經(jīng)從2021年底的40%左右提高到95%左右。而在俄羅斯汽車市場,德日韓等國家的汽車品牌陸續(xù)退出后,俄羅斯本土品牌和中國的吉利、長城等汽車品牌份額出現(xiàn)明顯提高。
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